國防信息化之基於DoDAF 2.0的國防裝備體系能力論證技術

DoDAF是對國防頂層架構結構的定義，它爲國防架構的各個組成要素提供了標準化的定義、使用說明和參考建議，並隨着國防架構的演進，同步更新DoDAF框架定義。目前，公開已知的最新版本是DoDAF 2.02，它提供了明確的能力視角（Capability View，CV），用以解釋國防架構中新增的能力概念。能夠說，能力概念是DoDAF 2.0以上版本的精粹，它以結構化的方式展示能力的分層次結構，實際對應上國防頂層架構中的聯合能力結構（Joint Capability，分爲Tier1~4，Tier3、4未公開）。而聯合能力是自2003年後，美國防頂層架構的最關鍵變化之一。

實際上，能力化的理念並非僅僅在美軍中單獨出現，在同時期先後，在歐美的商業界也出現了相似的以結構化解耦爲目的的能力結構和方法，並在國防和其餘商業領域展開了比較普遍的應用。

基於能力的結構化設計視角最大的好處是，它將國防頂層戰略和具體的實現方式（組織結構、做戰過程、裝備體系等）進行了解耦，將下層的各類不一樣的具體實現方式中的共性部分，抽象爲更宏觀的能力結構，再以能力向上對接戰略。從而實現戰略層與具體實現方式的自頂向下控制、靈活重組能力，從技術上，解決具體實現層面與戰略層面的脫節困擾。

     基於能力的論證方法

能力概念是由時任美國防部長拉姆斯菲爾德提出的，它是聯合能力集成和開發系統的核心要素，它以基於能力的評估方法做爲核心，分析頂層戰略、做戰概念得以實現的能力差距，並以能力爲聚焦，識別能力得以實現的各個維度的差距和實現方案。

l  能力化架構及其方法是一套自頂向下的頂層規劃方法，用以解決以往各軍兵種根據自身須要獨立開發裝備，而形成的「重複研製」浪費，以集中資源最大化通用裝備的效能。

l  能力是該自頂向下架構中的新增、關鍵要素，它向上承接國防戰略、做戰概念或具體做戰場景、任務，向下對接、指導DoTMLPF多維度的能力實現細分結構。

l  能力架構是一套根據國防戰略、做戰概念，預先定義好的標準化結果，聽從高內聚、低耦合原則，將戰略、做戰預期中的共性部分整合爲組件化的能力結構，以實現快速組合的目的。

l  在肯定具體的做戰概念或場景需求後，以基於能力的評估方法，對目標概念、場景進行能力分析，識別其實現所需的能力範圍，再分析各個能力的實現指標，及其在條令、組織、領導、裝備等各個相關方面的能力實現貢獻方式，以最優方式選擇能力實現的「軟」、「硬」件組合——藉此實現已有組織、人員、裝備等資源的重用、組合或裝備提高。

l  能力是人的條令、組織、訓練、領導等「軟」因素和裝備「硬」因素，二者融合共同達成的最終效果。經過能力也得以實現人和裝備的融合點的考慮。