國內首個基於區塊鏈技術的政務數據交換與治理項目上線

「政府部門之間的數據共享在10分鐘以內所有完成！」--北京市經濟和信息化局相關負責人在日前舉辦的2019新型數字基礎設施峯會上透露道。

這種狀況在過去沒法想象。現在，它卻真實地發生在北京市各政府職能部門之間，數據共享從申請、受權、確認到共享、使用不只花費時間短、效率高，並且各個環節均爲自動執行。

何種魔力讓數據共享再也不成爲難題？答案是：區塊鏈。自2018年北京大數據行動計劃實施以來，北京市花費了一年利用區塊鏈技術將全市53個部門的職責、目錄以及數據聯接一塊兒，創建起高效的數據共享新規則，有效解決了數據共享難、協同散、應用弱等老大難問題，爲政府職能轉變、構建新型社會治理體系提供了有力支撐。

這一切的背後，不只顯示了區塊鏈技術逐步脫虛向實，加速在政務應用等領域的落地；也透視着5G、AI芯片、區塊鏈等新技術驅動着下一代數字基礎設施的加速發展。

北京目錄鏈：數據共享無難事

「讓數據多跑路，百姓少跑路。」--這是政務應用的初衷。過去幾年，政府各部門都在積極實踐的一件事情就是上雲，隨之而來的就是各類數據的匯聚，以但願實現數據的打通、共享與應用。可是，政務數據因爲涉及到跨部門、跨組織，讓數據真正跑起來、用起來依然是困難重重。

歸根結底，政務數據的匯聚與共享之因此困難，在於政務數據體系以內、彼此之間缺少深層次的關聯。好比，數據雖然實現了集中，但各部門的數據質量千差萬別，歷史數據完整度狀況不一，按時更新的狀況也存在差別，數據確權困難，數據使用難以追溯等等。

政務數據匯聚與共享充滿了挑戰

數據共享所面臨的這些疑難雜症隨着區塊鏈技術的引入迎刃而解。區塊鏈之因此被認爲是一副良劑，是由於它具備數據防篡改、行爲可追溯、規則全透明、數據可信共享等特徵，本質上是一種在缺少或者沒有信任的環境中構建和增長信任的技術機制。

以北京市目錄鏈爲例，做爲國內首個基於區塊鏈技術的專一政府數據交換治理嘗試項目，由北京市政府與華爲聯合打造。北京市目錄鏈將全市53個部門的職責、目錄以及數據聯結在一塊兒，造成「目錄區塊鏈」系統，實現了全市50多個委辦局數據上鍊，超過44000條數據項、8000多項職責目錄、1900多個信息系統以及2.7TB的數據共享。將來，北京市目錄鏈還將進一步接入16個區縣的信息，繼續擴大數據上鍊的範圍。

衆所周知，政府每每是擁有數據資源最爲豐富的組織，但政府每每又出於各類顧慮，對於數據的共享與應用相對滯後，寄但願於更加完善的管控機制來實現數據的管理與共享。在北京經濟和信息化局看來，區塊鏈對於政務數據共享的核心價值偏偏就是管控，經過區塊鏈能夠創建健全的大數據運管邏輯和共享秩序。

北京市目錄鏈：國內首個基於區塊技術的專一政府數據交換治理項目。

根據介紹，北京市目錄鏈分爲三級目錄體系，相似一棵大樹：「樹根」是職責目錄，主要用於數據確權，包括採集權和管理權，至關於給數據「上戶口」；「樹幹」則是數據目錄，主要是數據項的具體描述，用於數據共享；「樹枝」則是各個政府部門的各種信息系統；「樹葉」則是庫表目錄，主要用於與數據的關聯。

此外，北京市目錄鏈採用了綜合集成的理念，橫向是部門之間、市區之間，縱向則是從應用到管控再到數據，經過綜合集成的理念來創建起可信跨地域、跨組織數據共享，數據在政府內部和政企之間流轉的全部動做都上鍊，準備發生的由鏈來驅動、正在發生的由鏈來管控、已經發生的則由鏈來考覈。

目前，北京市目錄鏈的建設已經初見成效，好比涉及到交易、繳稅等4個環節的不動產登記，過去須要4天時間，現在只須要登陸網上或者到不動產登記大廳只需一個環節、一次性便可辦結。北京市還會利用目錄區塊鏈開展「數據專區」探索，針對金融、醫療、交通、教育等數據熱點需求領域，加速推動政府數據的社會化利用。

將來，爲了加快北京市目錄鏈的發展，北京市還將依託目錄鏈平臺和技術，構建北京市政府數據聯盟鏈，並計劃在2020年將目錄鏈聯盟延伸到在京中央單位，邀請中央多個機構加入到目錄鏈聯盟；到2021年將目錄鏈聯盟延伸和擴展到中央與其餘省市上百家機構，打造出全國目錄鏈聯盟。

窺一斑見全貌。北京市目錄鏈的初步成功，在於政府恰當時機利用了區塊鏈等新技術，更加關鍵的是下一代數字基礎設施的重要性開始凸顯，開始支撐起將來政務應用的需求。

鯤鵬底座：區塊鏈的發展基石

毫無疑問，數字世界正在加速到來。在數字世界中，包括生產力、生產工具和生產關係在內一切都將重塑，也就促成了下一代數字基礎設施建設的加快。一樣，在政務領域，政府的職能轉變和治理模式正在圍繞數據進行重構，數據正在成爲最重要的生產要素，5G、區塊鏈、AI等新技術將會獲得愈來愈多的應用。

而這一切都離不開下一代數字基礎設施的支撐。就如華爲所言，在數字經濟時代中，生產要素髮生了根本性變化：算力成爲新的生產力，數據則是新的生產資料，5G+AI+雲成爲新的生產工具，而區塊鏈則是新的生產關係。華爲但願以鯤鵬計算產業爲核心，將新生產要素融合在一塊兒，與合做夥伴一塊兒構築起強大的下一代數字基礎設施，爲區塊鏈的發展提供堅實基礎。

鯤鵬計算產業構築下一代基礎設施

好比區塊鏈的應用每每須要在短期內完成數據的處理，必須依靠強大的算力來完成。華爲在算力層面能夠提供的是「鯤鵬+昇騰+x86+GPU」多樣性算力。同時，華爲在自研芯片的基礎上，還打造了差別化的SSD、智能網卡、智能管理軟件等軟硬件加速引擎，充分釋放處理器的計算潛能，爲客戶提供極致性能的算力。

其次，數據正在成爲新的生產資料。華爲則圍繞數據的計算、存儲、處理和管理打造了新一代的數據基礎設施，在硬件層面基於「鯤鵬+昇騰」系列芯片構築了高性能、低處理時延、智能化的融合數據存儲平臺；與此同時，華爲將數據存儲、數據庫、大數據、AI創新性地進行融合，並經過數據虛擬化引擎將數據基礎設施對外開放，讓數據的每比特成本最優、價值最大。

例如在北京市目錄鏈中，華爲ROMA數據交換平臺將各委辦局數據以API形式封裝爲數據服務，實現實時共享、查詢和調用，而且利用區塊鏈技術將數據目錄、共享題目、權限管理、共享日誌全上鍊，實現了可信的數據共享交換平臺。

另外，5G+AI+雲將成爲新的生產工具。雲能夠爲業務提供彈性的基礎架構，在這之上能夠構建圍繞數據的創新以及利用人工智能，而5G則能夠將計算能力延伸到邊緣。區塊鏈與5G、AI、雲之間的融合有着普遍的應用前景。例如，在食品安全溯源方面，區塊鏈+IoT+5G，能夠實現食品原產地信息、生產信息、產品信息、倉儲信息以及流通訊息的全感知和管控。

區塊鏈正在改變生產關係，它爲萬物互聯提供信任的基礎設施。而且，區塊鏈與雲計算、大數據、IoT、5G、人工智能技術的融合趨勢明顯，衆多業務場景中每每須要運用到多項新技術。所以，華爲打造以鯤鵬計算產業爲核心的下一代數字基礎設施在區塊鏈將來的應用中必將擁有普遍前景。

鯤鵬聯合創新中心：讓區塊鏈走的更穩、更遠

北京是區塊鏈產業重地。目前，北京市擁有434家區塊鏈企業，佔全國總數的40%，，涵蓋到司法服務、食品農業、文化創業、企業服務、金融等領域，區塊鏈的專利申請量位居全國第二，而且專利申請呈現持續增加的趨勢。

爲了更好支撐區塊鏈產業的創新與發展，加速區塊鏈落地的步伐。北京市經濟和信息化局、北京市朝陽區人民政府與華爲還在本次峯會上正式簽署了「共建北京鯤鵬聯合創新中心戰略合做協議」，三方將共同籌備組建北京鯤鵬聯合創新中心，打造北京鯤鵬計算產業生態。

北京鯤鵬聯合創新中心成立

據悉，北京鯤鵬聯合創新中心將以傳統產業轉型和新興產業培育的共性技術需求爲導向，將以鏈爲本，將搭建創新孵化平臺、驗證測試平臺、生態開放平臺、標準能力平臺；加速培育高潛力、高成長性的創新創業企業，構建鯤鵬生態產業集羣，努力成爲智能計算創新體系建設的引領者。

華爲中國區副總裁強華還透露，華爲鯤鵬雲已經在朝陽、海淀、通州、東城、順義等多個區落地生根，伴隨着北京鯤鵬聯合創新中心的成立，將加速鯤鵬+區塊鏈+行業場景的融合與創新，在政務、醫療、金融等行業碰撞出新的火花。

整體而言，區塊鏈在經歷了泡沫期以後，的確迎來了在各行業中的加速落地。另外一方面，計算產業也迎來了全新的變革，多樣化計算成爲大勢所趨。將來的業務場景將會圍繞數據構建，而區塊鏈、AI等技術則會發揮相當重要的做用。所以，鯤鵬計算產業與區塊鏈的結合可謂是恰逢其時，恰如其勢，必將擁有廣闊的應用舞臺和市場空間。