今日正式生效！美國宣佈限制 AI 軟件出口中國

路透社最新消息，美國最新出口管制措施已經上膛：此次專門針對 AI 軟件出口，而且專門針對中國。

按照曝光的內容，包含無人機、自動駕駛在內的領域。根據美國規定，從美國出口某些類型地理空間圖像軟件的公司，必須申請許可，以將其發送到其餘國家（加拿大除外）。該規定將於 1 月 6 日生效。

出口管制的緣由

該措施是商務部根據 2018 年法律受權的第一個最終肯定的措施，該法案要求該機構制定書面規則，以增強對出於經濟和安全緣由向中國等對手出口敏感技術的監督。

文件顯示，應用於智能化傳感器、無人機、衛星和其餘自動化設備的目標識別軟件（不管民用或軍用）都在限制範圍以內。而限制這類人工智能軟件的出口，是美國防止敏感技術被對手國家掌握的手段之一。

該法令由美國商務部下屬的工業和安全局（BIS）發佈。編號 0Y521。此前引起普遍爭議的「實體清單」就是由 BIS 主導而且負責的。

名詞解析：工業和安全局（BIS）

工業和安全局是負責美國商務部與涉及國家安全和高科技問題的交易的機構。該局的主要目標是幫助阻止大規模毀滅性武器的擴散，同時促進美國出口的增加。該局由工業和安所有副部長領導。任務是促進美國的國家安全，外交政策和經濟利益。

對於這項舉措，美國智庫國際戰略研究中心（CSIS）的技術專家詹姆斯·劉易斯（James Lewis）說：「他們但願阻止美國公司幫助中國製造更好的 AI 產品，從而對他們的軍隊有所幫助。」

同時，他也認爲這項規定可能會受到業界的歡迎，由於他們曾擔憂大多數人工智能硬件和軟件的出口會遭受更大範圍的打擊。

禁令主要內容

該規定涵蓋了能夠爲傳感器、無人機和衛星使用的軟件，以自動化爲軍事和民用目的肯定目標的過程。

根據美國政府發佈的公開文件，新規中的地理空間圖像軟件主要有如下這些特徵：

1. 提供圖形用戶界面（GUI），使用戶可以從地理空間圖像和點雲中識別對象（如房屋、車輛等），一遍提取感興趣對象的正負樣本；
2. 經過對正樣本執行縮放、顏色和旋轉歸一化，減小像素變化；
3. 訓練一個深度卷積神經網絡，從正負樣本檢測目標物體；
4. 使用通過訓練的深度卷積神經網絡，經過將正樣本中的旋轉模式與地理空間圖像中對象的旋轉模式進行匹配，以識別地理空間圖像中的對象。

能夠看到，全部經過訓練深度卷積神經網絡，自動分析地理空間圖像和點雲的軟件都在限制範圍內。除此以外，相關文件還顯示，包括智能化傳感器、無人機、衛星和其餘自動化設備的目標識別（民用和軍用）等在內的多種軟件都在限制範圍內。

根據文件的內容，目前這項規定將影響一些可能用到航拍地圖、3D地圖的企業，無人機、自動駕駛等公司可能受到影響。由此看來，無人機、自動駕駛企業將首當其衝。

此外新規中還特地對 GUI（圖形用戶接口）進行了限制，也就是說，如 AWS 和 GCP 等直接提供地圖處理 API 的平臺都將在限制範圍內，而 TensorFlow、PyTorch 等能夠提供圖像處理的框架可能會受到影響。

早前，美國政府曾對包括華爲、中興、大疆、海康、大華、曠視等中國科技公司採起限制，甚至將部分公司列入了「實體清單」，如今又增長了AI軟件，這對全球技術合做與技術而言，絕對是雪上加霜。

路透社稱，雖然這項規定暫時僅在美國生效，但美國當局可能會爲了「創造公平的全球競爭環境」，將新規提交給其餘國際機構，如《瓦森納協定》締約國，讓42個國家都對對此類軟件進行限制。

美國怕了？

最後想和你們探討一個問題。美國採起這麼激進的作法，是由於中國的技術水平，已經對它們產生足夠大的威脅了麼？

面對這個問題，咱們能夠從如下幾個層面來找尋一下答案。

首先中國企業在 AI 技術上的創新實力已經逐漸顯露，就拿人臉識別這一計算機視覺中應用較爲普遍的類別來講，美國國家標準與技術研究院（NIST）的 2018年全球人臉識別算法測試結果顯示，排名前 11 名的企業，只有兩家來自美國，剩下所有來自中國、俄羅斯和立陶宛，其中中國企業還包攬了前五名。

同時中國也爲 AI 的發展提供了更好的發展土壤。中國除了擁有較好的移動互聯網基礎、龐大的人口基數外，近年來中國企業也對 AI 技術近乎於激進式的推進，而政府也在竭盡全力的推進 5G、AI 產業的落地與發展。

在這種狀況之下，美國對中國的發展產生警戒忌憚幾乎是必然的狀況，也就不難理解他的行爲了。但這樣作，對他們來講真的有用麼？

《紐約時報》稱，儘管科技業內人士廣泛認爲，硅谷主導了互聯網，由於全球大部分網絡都是由美國人設計和建造的。但現在，愈來愈多的業內人士擔憂，擬議中的出口限制可能會使美國企業在人工智能領域的卓越地位遭到削弱。

他們認爲：限制不只可能會損害美國的企業，有可能還會推進國際競爭對手發展、阻礙技術進步，另外，出不出臺這一政策都不會對競爭對手產生太大的影響。

這事兒，你怎麼看？

部分參考資料：

聯邦公報 - 限制出口禁令詳情：https://dwz.cn/PZCyMvul
美國政府限制人工智能軟件的出口：https://dwz.cn/xKslj359 部份內容來源於網絡；