「中國製造2025」試點城市爲什麼首選寧波？

2016年09月07日 15時36分 wanglinqiang整理

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中新社北京8月18日電 (記者 劉育英)「中國製造2025」試點示範城市工做18日在全國正式啓動，首個入選城市花落寧波。在衆多中國製造業重鎮中，寧波爲什麼能脫穎而出？

去年發佈的「中國製造2025」正在全國緊鑼密鼓地落地之中。其中，試點示範城市是中國製造2025的重要載體。中國工業和信息化部副部長辛國斌18日在發佈會上表示，中國製造業正處於爬坡邁坎、跨越升級的關鍵時期，傳統發展路徑和模式迫切須要加快轉型。開展城市試點示範，是探索新體系、構建新機制的重要嘗試。

據瞭解，全國已有30多個城市申請成爲試點城市。中國工程院組織專家組赴蘇南、珠三角、長三角等地的城市現場考察、調研評審，最後寧波成爲第一個經過評審的城市，這意味着寧波將得到政策、專項、中國製造2025五大工程等資源的傾斜。

寧波可以成爲首個試點示範城市，首先是由於長期堅持「製造立市」。寧波工業總量在浙江居首，雅戈爾、方太、奧克斯等知名品牌出自該市。品牌以外，寧波在石油化工、汽車及零部件、電工電器、紡織服裝4大領域的產業集羣很是有競爭力。例如，全國1/3的小家電由寧波製造，寧波有十多個細分行業小家電產量長期保持全國第一。

在全球經濟放緩、需求萎縮、成本上升的大環境下，寧波製造一樣面臨挑戰。成爲試點城市後，寧波將探索4種產業培育模式：「產城融合+要素彙集」、「需求牽引+定製推廣」、「民營經濟+開放協同」、「基礎技術+平臺服務」。如能探索出一些可複製、可推廣的轉型升級路徑，將對其餘相似城市或相似產業產生示範意義。

其次，寧波民營經濟發達，已經初步造成「鋪天蓋地中小微企業」和「頂天立地龍頭企業」協同發展的良好格局。全市民營企業數佔全市各種市場主體的99%，民營經濟貢獻了近80%的GDP、75%以上的稅收、55%左右的出口。

中小企業仍起到活躍經濟、穩定社會、創業創新、吸納就業的重要做用。而寧波市搞活民營經濟的觀念和作法值得借鑑。例如，提到如何落實試點工做，寧波市政府代市長唐一軍提到，「以最優的服務推廣工做」，全力當好「店小二」，爲先進製造業的發展提供優質的服務和環境。

最後，寧波的聚焦策略，助其脫穎而出。寧波市聚焦比較優點，明確將新材料、高端裝備和新一代信息技術做爲三大戰略引導產業，同時細分爲8個行業，包括石墨烯、汽車電子、光學電子等。

辛國斌說，實施重大戰略要避免「一哄而上」。目前全國已有26個省市出臺了貫徹落實「中國製造2025」的具體措施，但沒有一個地方的戰略重點是比「中國製造2025」窄的，都是在「中國製造2025」的十大重點領域基礎上，又增長了一些他們認爲的重點。這與錯位發展的思路是不相符的。

寧波已經成爲「中國製造2025」首個試點示範城市。從此，試點示範城市評審工做將繼續開展，並鼓勵不一樣城市開展多角度探索和實踐，造成可複製可推廣的經驗，助力製造強國建設。