【系統架構師修煉之道】（7）：緒論——FEA框架

FEA全稱聯邦企業架構，在1999年由預算管理辦公室(OMB)根據「聯邦政府組織架構框架」的基本精神，提出了「聯邦政府組織架構」(Federal Enterprise Architecture,FEA),並此成立了「FEA項目管理辦公室(FEAPMO)」。FEA的目的是將整個聯邦政府的全部機構的錯綜複雜的關係當成一個大型的組織系統，根據信息化和電子政務的基本規律，大膽地規劃網絡環境下的全新的聯邦政府行政管理體系。

FEA是一種基於業務與績效，用於某級政府的跨部門的績效改進框架。它分爲5個參考模型，共同提供了聯邦政府的業務，績效與技術的通用定義和架構。

FEA組織架構

績效參考模型(FEA-PRM)

PRM是爲整個聯邦政府提供通常結果與產出指標的績效評測框架。它爲政府提供了一種對照理想的FEA並縮短現實與理想之間差距的方法。同時它可以讓政府機構從戰略高度更高地管理政府業務。PRM提供了政府機構用於實現其業務規劃目標的通用的績效結果與方法集合。
PRM是聯邦政府提供衡量跨部門行爲計劃的各服務構建的效率必備的工具。

PRM 框架圖

PRM 內容組織結構

1. 測量域（Measurement Area）：是PRM框架針對各測量指標在最高層次進行組織的概念，與在機構和方案層面制定的性能目標直接相關。PRM中包含以下六種測量域：

   • 任務與業務結果（Mission and Business Results）

   • 客戶結果（Custom Results）

   • 流程與活動（Processes and Activities）

   • 人力資本（Human Capital）

   • 技術（Technology）

   • 其餘固定資產（Other Fixed Assets）

2. 測量分類（Measurement Category）：在每一個測量域中根據不一樣的屬性而概括出的不一樣組合。例如，在任務與業務結果（Mission and Business Results）測量域中就包含了市民服務（Services for Citizens）、服務交付支持（Support Delivery of Services）和政府資源管理（Management of Government Resources）這三個測量分類。

3. 測量分組（Measurement Grouping）：在測量分類中根據測量指標的類型而進行的進一步分組。

4. 測量指標（Measurement Indicator）：具體的測量標準，例如用戶滿意度百分比等。

業務參考模型(FEA-BRM)

BRM是描述聯邦政府機構所實施的但與具體的政府機構無關的業務框架。它構成FEA的基礎內容。該模型描述了聯邦政府內部運行與對外向公民提供服務的業務流程，而這些業務流程與聯邦政府的某個具體的委，辦，局沒有任何關係。因爲它避開了政府部門具體部門的定義，全部它能夠有效地促進政府各機構之間的協做。BRM包含四個業務區，39條業務線和153項子功能。

組織結構圖

業務參考模型中定義了以下四種業務領域

• 市民服務（Services for Citizens）業務領域：此服務是政府的最終目標，是其對外部公民所能提供的各類服務。

• 交付模式（Mode of Delivery）業務領域：包含了政府爲了達成目標所採用的機制。

• 服務交付支持（Support Delivery of Services）業務領域：包含了用於支持政府運行的各類關鍵政策和計劃與管理基礎。

• 政府資源管理（Management of Government Resources）業務領域：包含爲了支持聯邦政府的有效率運行而針對全部領域資源的管理功能。

業務參考模型

服務構件參考模型(FEA_SRM)

構件前面也有提到，就是一個能夠被複用的業務過程或者功能。SRM是一種業務驅動的功能架構，它根據業務目標改進方式進而對服務架構進行分類。SRM基於橫向業務領域，與具體的業務職能無關。所以，它可以實現業務重用，提升以及優化業務服務。

組織結構

1.服務領域（Service Domain）

服務領域爲用於支持機構流程和應用的各類服務和能力提供了一份高層次視圖。根據所面向的業務的不一樣，服務組件參考模型中將服務領域定義爲以下幾種

• 客戶服務（Custom Services）

• 流程自動化（Process Automation）

• 業務管理服務（Business Management Services）

• 數字資產服務（Digital Asset Services）

• 業務分析服務（Business Analytical Services）

• 後臺服務（Back Office Services）

• 支持服務（Support Services）

SRM內容

2.服務類型（Service Type）
服務類型對服務領域進行了進一步的細化，它爲具體的服務組件提供了更爲詳細的分類上下文。

3.組件（Component）
爲業務提供信息管理能力的構建塊，即自包含的業務流程或服務，其預約功能是經過業務或技術接口來對外提供的。

數據參考模型(FEA-DRM)

DRM用來描述項目與業務運行過程當中的數據和信息，描述政府與客戶，選民和業務夥伴之間信息交換和做用的類型。DRM會按照你們容易接受的方式對聯邦信息加以分類，從而比較容易肯定那些重複建設的數據資源，並由此實現政府機構之間的信息共享。

內容組織結構

• 數據描述（Data Description）：提供對於數據的統一描述方法，從而支持數據的發現和共享。

• 數據上下文（Data Context）：採用某種分類法對數據進行歸類，從而便於數據的發現。此外，數據上下文還使得定義一個利益共同體的權威數據資產（authoritative data assets）成爲可能。

• 數據共享（Data Sharing）：支持數據的訪問和交換，其中數據訪問是指單次性的特定請求（例如對於數據的查詢），而數據交換指的是在不一樣團體之間常常性發生的針對於固定模式或需求的數據的往來交互事務（例如庫存部門和審覈部門之間常常須要對庫存中的貨物信息進行覈對，雖然每次交互的貨物信息的內容有所不一樣，可是其對於用於描述貨物信息的數據模型倒是早已肯定好了的)。

抽象模型

技術參考模型(FEA-TRM)

TRM是一種分級的技術構架，用於描述傳輸服務構建與提升服務性能的技術支持方式。它規定了一套技術方案(如：firstGov,payGov以及24個總統有限的電子政務計劃所採用的成熟技術與工具)

內容組織

• 服務領域（Service Area）：表明用於支持服務組件的安全構建、交互和交付的一個技術層。

• 服務分類（Service Category）：將技術和標準按照其所服務的業務或技術功能進行進一步的細分。每一個服務分類包含若干服務標準。

• 服務標準（Service Standard）：定義了支持某一服務分類的具體技術和標準。爲了幫助各機構將自身技術狀況映射到技術參考模型之上，在OMB的這份參考模型文檔中，不少標準除了詳細定義外還採用了說明性的應用或技術做爲實例。

具體內容

FEA的特色

• 業務規劃是核心

在FEA模型體系中，業務參考模型(BRM)是其基礎，決定後面的績效參考模型(RPM),服務構件參考模型(SRM),數據參考模型(DRM),技術參考模型(TRM)的具體評估內容。

• 注意流程整合，淡化部門概念，強調業務協調統一

FEA不是部門概念，它是大政府的概念。

• 系統關聯性

在FEA中，業務，績效，數據，技術是相互分離，同時又經過服務構件相聯繫。

• 應用信息管理系統的理論思路和技術方法

BRM對業務區，業務線和子功能的劃分；SRM對服務域，服務類型和服務構件的劃分，應用BSP對公共業務內容和數據庫建設項目的劃分。

FEA一直在更新中。。。

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做 者 : @mousycoder

原文出處 : http://mousycoder.com/2015/10/14/the-pragmatic-sa-7/

創做時間：2015-9-1

更新時間：2015-10-16